Bieloruská vláda opäť nastoľuje otázku zvyšovania dôchodkového veku. Väčšina obyvateľov má k tomu negatívny postoj. Prečo?
V Bielorusku sa opäť nastoľuje otázka dôchodkovej reformy. Zvyšovanie dôchodkového veku v krajine sa začalo pred viac ako dvoma rokmi. Vláda bola k takémuto nepopulárnemu kroku prinútená na jednej strane požiadavkami MMF a na druhej strane zložitou demografickou situáciou, ktorá sa po 90. rokoch vyvinula v celej SNŠ. 11. apríla 2016 Alexander Lukašenko podpísal dekrét „Zlepšenie poskytovania dôchodkov v meniacich sa sociálno-demografických podmienkach“. Podľa dekrétu sa v Bielorusku začalo s postupným, ale nevyhnutným zvyšovaním veku odchodu do dôchodku. Minimálny dôchodkový vek sa každý rok zvýši o šesť mesiacov. Ak pred reformou ženy odchádzali do dôchodku od 55 rokov a muži od 60 rokov, potom do roku 2022 dôchodkový vek pre ženy dosiahne 58 a pre mužov - 63 rokov. Okrem toho sa dĺžka služby potrebnej na poberanie starobného dôchodku tiež každých 6 mesiacov zvyšuje o 6 mesiacov. Momentálne má 16 a pol roka. Do roku 2025 by sa minimálna dĺžka služby mala zvýšiť na 20 rokov.
Čo si ľudia myslia a čo hovoria odborníci
Zvyšovanie veku odchodu do dôchodku je jedným z najneobľúbenejších opatrení a prístup obyvateľstva k tejto reforme je mimoriadne ťažký. Podľa prieskumov IISEPS iba 19% populácie v roku 2016 reagovalo na túto inováciu pozitívne. 70% respondentov hodnotilo vládnu iniciatívu na zvýšenie dôchodkového veku a minimálnej dĺžky služby negatívne. 11% považovalo za ťažké odpovedať.
Reakcia ľudí je pochopiteľná. Mnohí sa považujú za podvedených, pretože sociálne záruky štátu sú čoraz krehkejšie. Väčšina ľudí si nepredstavuje, ako budú pracovať v plnej sile kvôli zdravotným problémom, ktoré po päťdesiatročnom medzníku prevažná väčšina znateľne oslabila. Niektorí hovoria otvorene, že väčšina budúcich dôchodcov sa jednoducho nedožije štátneho dôchodkového veku stanoveného pre nový vek. Platí to najmä pre mužov, ktorí podľa štatistík zomierajú skôr ako ženy.
Analýza situácie v oblasti dôchodkovej reformy núti štát znovu nastoľovať otázku zvyšovania dôchodkového veku. V priebehu niekoľkých rokov sa opäť objaví napätie v dôchodkoch. Aký je dôvod?
Nárast populácie od roku 2013 je dôsledkom baby boomu z konca 80. rokov. V nasledujúcich rokoch bude demografická „jama“opäť pripomínať problémy. Okrem toho podľa predpovedí OSN bude v nasledujúcich rokoch na celom svete stúpať počet obyvateľov so zdravotným postihnutím a bude klesať počet práceschopných obyvateľov. Mnoho odborníkov tvrdí, že „starnutie“svetovej populácie je smutnou realitou, s ktorou treba rátať.
Globálna kríza, ktorá sa čoraz častejšie prejavuje, sa bude len a len zhoršovať. Odborníci navyše zistili, že v súčasnosti je v priemere priemerná dĺžka života v dôchodku u žien okolo 25 rokov, u mužov - iba 15 rokov. Podporovatelia rodovej rovnosti navrhujú vyrovnať dôchodkový vek pre mužov a ženy, pričom sa stanoví dôchodkový vek pre všetkých na okolo 65 rokov.
Nedokonalosť ekonomických mechanizmov
Mimoriadne podráždenú reakciu obyvateľov spôsobuje aj skutočnosť, že ekonomické mechanizmy dôchodkovej reformy nie sú dobre premyslené. Niektorí poslanci a odborníci odporúčajú, aby obyvateľstvo prehodnotilo svoje výdavky, „zmenilo svoje správanie“a začalo si šetriť na dôchodok od mladého veku. Takéto návrhy spôsobujú u väčšiny ľudí ironické úsmevy. Prečo?
Prechod z priebežného dôchodkového systému na systém financovaný nie je možné dokončiť do niekoľkých rokov. Takéto mechanizmy sa menia už desaťročia. Mnoho ľudí, ktorí prežili 90. roky, má navyše negatívne skúsenosti a nedôveruje štátnym sporiacim inštitúciám v obave, že by úspory mohli „vyhorieť“v dôsledku bankových bankrotov alebo sa „rozpustiť“v procese inflácie.
Dlhodobé vklady sa stávajú neúčinnými kvôli vysokej miere inflácie a penzijné fondy sú nedostatočne rozvinuté, ak nie extrémne slabé. V každom prípade podľa názoru väčšiny respondentov dnes v Bielorusku neexistujú spoľahlivé akumulačné mechanizmy, ktoré by zaručovali bezpečnosť finančných zdrojov vyčlenených na starobu.
