Článok 46 ústavy Ruskej federácie umožňuje podať odvolanie proti konaniu, rozhodnutiu alebo nečinnosti úradníkov, štátnych orgánov a miestnej samosprávy. Ako to však urobiť dobre?
Sťažnosť je žiadosť občana o obnovenie alebo ochranu jeho slobôd, práv alebo oprávnených záujmov, ktoré boli tým či oným spôsobom porušené. Ide o rovnaký druh odvolania ako vyhlásenie alebo návrh.
Existujú dva spôsoby, ako sa odvolať proti postupu úradníkov: podať sťažnosť na súde alebo na vyššom orgáne (úradníkovi). A je lepšie to robiť písomne. V prípade kontaktu s vyšším orgánom musí sťažnosť obsahovať:
- Celé meno úradníka, ktorému je odvolanie určené, alebo názov vládnej agentúry;
- vlastná poštová adresa, na ktorú odpovieme neskôr;
- podrobný opis okolností prípadu, odhalenie toho, kto presne a ako porušil práva a slobody občana;
- Meno osoby, ktorá podala sťažnosť, a jej podpis na konci hárku.
Úradníci spravidla reagujú na tieto odvolania včas, pretože za porušenie postupu pri posudzovaní sťažností sa ukladá správna pokuta. Môžu však ísť na iný trik a odmietnuť prijať sťažnosť.
V takom prípade musí žiadateľ zaslať odvolanie hodnotným listom, priložiť k nemu zoznam príloh a požiadať o oznámenie o doručení. Keď bude oznámenie zaregistrované u vládnej agentúry, úradník bude mať na odpoveď na sťažnosť 30 dní. Ak je prípad výnimočný a lehota sa predĺži, musí o tom byť žiadateľ upovedomený.
Ak sa odpoveď na sťažnosť ukázala ako neuspokojivá, musíte sa obrátiť na súd, kde sa môžete odvolať proti týmto kategóriám vecí:
- nečinnosť;
- akcie;
- riešenia.
Na sťažnosti týkajúce sa normatívnych právnych aktov a zákonov sa v správnom konaní neprihliada, je pre ne zavedený osobitný súdny poriadok - to si treba pamätať.
Má sa podať sťažnosť na súd najneskôr do troch mesiacov odo dňa, keď sa sťažovateľ dozvedel o porušení jeho práv. A v návrhu na súd je povinné uviesť:
- názov súdnej inštitúcie, kde je podaná sťažnosť;
- Celé meno, adresa, dátum, miesto narodenia, e-mailová adresa a telefónne číslo žiadateľa;
- Meno úradníka, ktorý porušil práva žiadateľa konaním, rozhodnutím alebo opomenutím;
- číslo, dátum prijatia, názov rozhodnutia, ktoré žalobca napáda, ako aj miesto a dátum protiprávneho konania alebo nečinnosti;
- vyhlásenie o tom, čoho priestupku sa úradník dopustil;
- zoznam práv, slobôd a oprávnených záujmov žalobcu, ktoré podľa jeho názoru úradník porušil;
- vymenovanie normatívnych aktov, ktorých splnenie musí súd overiť v konaní, rozhodnutí alebo nečinnosti;
- ak je to potrebné: údaj o tom, že navrhovateľ nemá možnosť pripojiť rozhodnutie odporcu, a návrh na jeho uplatnenie;
- informácie o predchádzajúcom správnom odvolaní;
- požiadavka uznať konanie, rozhodnutie alebo nečinnosť úradníka ako nezákonné;
- zoznam dokumentov, ktoré sú priložené k žalobe.
K žiadosti je bezpodmienečne potrebné priložiť potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti, pretože bez neho nebude žiadosť prijatá. A ak sú splnené všetky náležitosti, súd pozastaví rozhodnutie úradníka vo vzťahu k žiadateľovi. Ak v priebehu pojednávania obžalovaný zruší toto rozhodnutie, môže súd konanie úplne ukončiť.
Z hľadiska podmienok sa takéto prípady posudzujú do jedného mesiaca.
