V Kongrese USA sa pripravuje nový balík sankcií proti štátnemu dlhu ruských štátnych bánk. Celý text je možné nájsť v dokumentačnej báze amerického parlamentu, kde je uverejnený text návrhu zákona.
Pre všetky fyzické a právnické osoby v štátoch je akékoľvek operácie s ruským štátnym dlhom úplné tabu. Sankciami boli cenné papiere so splatnosťou viac ako 14 dní, vydané ministerstvom financií, Ruskou centrálnou bankou alebo Národným fondom sociálnej starostlivosti.
Zadať alebo nezadať - aká je otázka
Pod zákazom boli aj dlhopisy najväčších bánk. Všetky operácie s nimi sú blokované. Zakázané sú aj transakcie s majetkom týchto organizácií.
USA označujú nové sankcie za reakciu na otravu Sergeja Skripaľa. Dokument poznamenáva, že cieľom tohto balíka je obmedziť „pokusy ruskej vlády porušovať medzinárodné zákony“.
Na aprílovom sankčnom zozname sa už nachádzali najvyšší manažéri Ruska, úradníci a podnikatelia. Americké ministerstvo financií vo svojej februárovej správe uviedlo, že rozšírenie zákazov nových emisií dlhopisov destabilizuje medzinárodné finančné trhy.
Kongresu bolo oznámené, že pravdepodobné sankcie predstavujú príliš veľkú hrozbu pre americké podnikanie. Ministerstvo financií sa v skutočnosti postavilo proti zavedeniu nových zákazov. Je pravda, že dokument uvádza, že samotné Rusko utrpí značné škody.
Rozpočet, hospodársky rast a finančné trhy krajiny budú ohrozené. Zároveň medzinárodní investori utrpia značné škody.
Kam to všetko vedie
Americké úrady dokument nikde nezverejnili a neboli ani povinní tak urobiť. Agentúra Bloomberg správu zverejnila.
Nezaradená časť má šesť strán. Hlavná vec je usporiadaná v záverečnej polovici hárku. Správa ministerstva financií celkovo neobsahuje žiadne stanoviská k vhodnosti rozšírenia protiruských sankcií.
De facto je však zrejmé, že pre celý svet, nielen pre Rusko, môžu byť pravdepodobné následky príliš zreteľné. Správa, ktorú zverejnil Bloomberg, sa nakoniec stala poslom, že administratíva amerického prezidenta je proti priamemu rozšíreniu sankcií na ruskú vládu.
Po zverejnení správy môžeme hovoriť o implementácii najmenej negatívnej predpovede možnej pre americkú administratívu. Kongres je presvedčený, že nové zákazy prinútia sankcionovanú vládu zmeniť menovú stratégiu a viesť k destabilizácii finančného trhu v krajine. Potvrdenie záverov sa však neposkytuje.
Prevažujú dôsledky, ktoré nie sú príliš žiaduce pre štáty. Takže odvetné opatrenia sú dosť pravdepodobné. Rusko je hlavným držiteľom amerických dlhopisov. A nie je to skutočnosť, že Európska únia sa pokúsi o pripojenie k takýmto opatreniam. Bude ohrozené úsilie o zachovanie jednoty v sankciách.
Výsledkom bolo, že správa ministerstva financií nehovorila nič nové. To najzaujímavejšie sa dá skryť v tajnej sekcii.