Nepodmienený základný príjem (BBI), alebo inak povedané, zaručené minimum je sociálny koncept zameraný na vyplatenie určitého množstva peňazí štátom každému členovi spoločnosti. Každý jednotlivec môže získať peniaze bez ohľadu na úroveň jeho zárobkov a potrebu vykonania práce.
Existujú tri najčastejšie používané spôsoby vládnej podpory pre príjem jednotlivcov a ich domácností.
Po prvé, vláda môže stanoviť garantované minimum - úroveň príjmu, ktorá nemôže byť nižšia a je podporovaná kompenzáciami. Po druhé, štát poskytuje sociálne poistenie, ktoré sa platí v prípade choroby, nezamestnanosti alebo staroby na základe zaplatených príspevkov. Po tretie, sociálne dávky, ako sú detské prídavky vo Veľkej Británii.
Prvýkrát sa myšlienka zaručeného minima nachádza v knihe „Utopia“anglického filozofa a spisovateľa Thomasa More (16. storočie). V 18. storočí začal spisovateľ-publicista Thomas Payne podrobne študovať systém BDB. Vo svojom pojednaní „Agrárna spravodlivosť“uvažoval o možnosti platiť dane za vlastníkov pozemkov s minimálnym príjmom všetkým osobám, ktoré dosiahli vek 21 rokov.
V rôznych krajinách diskutujú politici, ekonómovia a sociológovia o rôznych modeloch zaručeného minima. V Nemecku sa navrhuje mesačne zvýšiť bankový účet každého občana o 1 500 eur (pre dospelú osobu) a o 1 000 eur (pre deti). Profesor na Ekonomickej univerzite vo Viedni Franz Hermann zároveň považuje za potrebné zohľadniť až nepodmienený príjem a minimálny súbor tovarov a služieb.
Vedci identifikujú niekoľko hlavných zdrojov peňazí na platby:
- dane;
- zrušenie programov nepodstatných pre základný príjem (podpora v nezamestnanosti, minimálna mzda atď.);
- environmentálne dane;
- prirodzené nájomné;
- otvorené (verejné) štátne emisie;
- seigniorage (príjem z emisie peňazí).
Názory na efektívnosť a nevyhnutnosť základného príjmu sa však rozchádzali. Niektorí známi ekonómovia, ako napríklad Milton Friedman a Friedrich von Hayek, považovali bezpodmienečný základný príjem za najlepšiu metódu na prekonanie chudoby.
„Musíme sa prepracovať k myšlienkam, ako je celkový základný príjem, aby sme zabezpečili, že každý má príležitosť vyskúšať nové nápady. Mnoho ľudí váha so zahájením podnikania, pretože potrebujú uživiť svoje rodiny, a v prípade neúspechu nemajú finančné poistenie. Spoločný základný príjem by takéto poistenie poskytoval, “hovorí zakladateľ Facebooku Mark Zuckenberg.
Iní tvrdia, že BBD sú sny o obnove sveta, ktoré sú založené na ideáloch slobody a spravodlivosti. Sú však príliš utopické. Odporcovia bezpečnosti na cestách tiež trvajú na tom, že koncept bezpodmienečného základného príjmu v modernej ekonomike neexistuje a nemožno ich považovať za vedecký koncept.
Výhody a nevýhody BDB
Argumenty pre:
- môže vyriešiť problém chudoby na celom svete;
- môže vyriešiť problém technologickej nezamestnanosti;
- znížiť úroveň hospodárskej nerovnosti;
- zníži kriminalitu;
- zníži náklady na zdravotnú starostlivosť, pretože ľudia budú mať viac príležitostí postarať sa o seba;
- zníži náklady na správu sociálnych programov, pretože zmizne potreba kontroly dodržiavania kritérií poskytovania pomoci;
- dá ľuďom príležitosť robiť to, čo ich zaujíma, a nie to, čo si vyžadujú životné podmienky.
Argumenty proti:
- systém je nákladný;
- dôjde k prudkému nárastu prílivu migrantov do krajín, ktoré zaviedli UBI;
- zaručené minimum zníži motiváciu pracovať, čo zníži úroveň zamestnanosti a produktivity v spoločnosti;
- výrazné zvýšenie závislosti od štátu;
- rastúci daňový tlak na podniky a daňových poplatníkov;
- môže povzbudiť ľudí, aby sa vzdali málo viditeľnej a tvrdej práce, čo povedie k štrukturálnym problémom na trhu práce.
Niektorí vedci navrhli niekoľko alternatív, ako zabrániť uvedeným nevýhodám. Manfred Fulzak sa predovšetkým domnieva, že je potrebné poskytnúť BDB nielen jeho občanom, ale aj ľuďom v pohraničných oblastiach, aby sa minimalizovali náklady na boj proti nelegálnym migrantom.
