Čo sú štátne a obecné pôžičky? Na čo sú potrebné? V tomto článku sa pozrieme na koncepty a hlavné črty obsiahnuté v týchto finančných nástrojoch.
Určite ste už všetci počuli také pojmy ako „štátny úver“a „komunálny úver“. Ale čo to je a ako sa líšia, nie každý vie. Skúsme na to prísť.
Čo je vládna pôžička?
Definícia nám hovorí: štátny úver je súbor hospodárskych vzťahov medzi štátom a fyzickými alebo právnickými osobami v otázkach vzdelávania, distribúcie, použitia centralizovaného fondu finančných prostriedkov v podmienkach splácania, naliehavosti, platieb za výkon funkcií účastníkov takýchto vzťahov.
Na prvý pohľad je to dosť ťažké a nie celkom jasné, čo to v praxi znamená. Zjednodušene povedané, štátna pôžička je finančná transakcia medzi štátom alebo jeho subjektom a jednotlivou právnickou osobou alebo fyzickou osobou.
Alebo tiež môžeme povedať, že ide o štátne použitie dočasne voľných finančných prostriedkov fyzických a právnických osôb, ktoré je upravené pravidlami finančného práva.
Najčastejšie je dlžníkom štát ako veriteľ. Môže to byť aj ručiteľ - ak spláca nezávisle pôžičky poskytnuté fyzickými a právnickými osobami, alebo plní svoje ďalšie povinnosti.
Podstata štátnej pôžičky
Výška daňových príjmov a ďalších príjmov prijatých do rozpočtu je obmedzená zákonom. Štát zároveň takmer vždy potrebuje ďalšie prostriedky. Tu prichádza na rad štátna pôžička, keď úrady uzavrú dohodu s právnickou alebo fyzickou osobou, ktorá má voľné prostriedky na ich získanie pre potreby štátu. Táto forma štátneho úveru sa nazýva interná.
Štátna pôžička môže byť tiež externá - v prípade, že sú prijaté prostriedky od iných štátov alebo medzinárodných organizácií.
Vlastnosti štátnej pôžičky
Štátna pôžička má niekoľko funkcií, ktoré ju odlišujú od ostatných príjmov rozpočtu:
- je jednorazová transakcia (na rozdiel od daní a poplatkov účtovaných priebežne);
- je dobrovoľné a výberové (zatiaľ čo dane a poplatky platí drvivá väčšina občanov);
- finančné prostriedky sa čerpajú ako refundovateľné a návratné;
- ako vyplýva z predchádzajúceho odseku, financie sa pohybujú dvoma smermi: dopredu a dozadu;
- má zákonom stanovené určité obdobie, počas ktorého je potrebné splácať úverové záväzky.
Čo je to komunálny úver?
Mestský úver je peňažný vzťah, v ktorom je obec veriteľom alebo dlžníkom.
V tomto prípade môže byť druhá strana:
- jednotlivci,
- právnické osoby,
- štátne a obecné orgány inej úrovne,
- medzinárodné organizácie,
- cudzie štáty.
Mestský úver je z hľadiska jeho hlavných znakov a funkcií podobný štátnemu.
Hodnota štátnych a komunálnych pôžičiek
Štátne a obecné pôžičky môžu pomôcť pokryť rozpočtový deficit, znížiť infláciu, podporiť malé a stredné podniky a v dôsledku toho zvýšiť zamestnanosť. Vďaka tomuto typu financovania je navyše možné regulovať mikro- a makroekonomické procesy, ako aj ovplyvňovať sociálnu a menovú politiku.
